Lead organisation
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Trial Description

L'objectif général du 2 est d'améliorer la coopération et la coordination entre les différentes organisations et organismes de différents pays à l'aide de solutions innovantes pour des crises à grande échelle et complexes (multi-événements). En particulier, le Trial français vise à :

  • Identifier les lacunes de et décrire les processus associés, donnant lieu à une valeur de référence fournissant le standard actuel.
  • Sélectionner les solutions abordant les fonctions de gestion des crises faisant partie des processus susmentionnés et évaluer dans quelle ils contribuent à les améliorer et, à terme, résoudre les lacunes identifiées et fournir du feedback aux fournisseurs de solution afin d'améliorer leurs solutions et maximiser les avantages à les utiliser.
  • Appliquer l'état actuel de la Trial Guidance Methodology, notamment les premiers après l'exécution du Trial 1 et fournir du feedback pour une amélioration continue.
  • En appliquant cette TGM, assurer que la configuration du Trial soit faisable et réaliste et permettre la production et la collecte de données permettant l'évaluation des trois dimensions (solutions, Trial, gestion des crises).
  • Contribuer au développement du banc de test DRIVER+.
  • Présenter et discuter de la méthodologie, du banc de test et des résultats initiaux de DRIVER+ avec les parties prenantes externes participant au Trial en tant que participants ou observateurs.

Lacunes dans la capacité à échanger des informations liées aux crises entre les organismes et les organisations

Une soutenant l'échange d'informations liées aux crises entre les organismes impliqués dans la .

cartes d'inondations « mesurées » après rupture de digue pour évaluer la situation (notamment
en combinant les cartes d'inondations avec les informations (cartes) dans LCMS). Évaluer les effets de l'inondation sur
la gestion du trafic (pour formuler des stratégies possibles d'évacuation).

Vision commune des informations échangées pendant les opérations d'intervention

Différentes organisations et pays ne collaborant pas dans les activités quotidiennes peuvent être amenés à travailler ensemble pendant une de grande ampleur pour laquelle une vision commune de la situation et un accès aux informations les plus récentes sont essentiels. Les obstacles entre les unités peuvent être dus aux différentes langues naturelles mais principalement à la et la taxonomie différentes. Des travaux sont en cours en vue d'une harmonisation de la symbologie (INDIGO) mais ils ne sont pas mis en œuvre à grande échelle. Il faut identifier les domaines prioritaires nécessitant une terminologie commune et convenir d'une terminologie standard dans ces domaines. Les outils et mécanismes soutenant la diffusion et la mise en place d'une terminologie commune sont nécessaires, tout comme les exercices pour appuyer l'harmonisation de la terminologie ou la compréhension mutuelle des différentes terminologies.

Références dans la littérature : cette est bien reconnue et détaillée dans la littérature

La consultation et la coordination entre les organismes étatiques, les autorités locales, les entités privées et les organisations bénévoles pour le développement d'une documentation et de procédures de communication de crise et de gestion de l'information promouvra l'accès adapté aux informations (par ex. sur le principe du « besoin d'en connaître ») et la similitude en termes de terminologie, de symbologie et donc de compréhension de la situation de crise.
Les exigences envers les capacités de communication de crise coordonnées parmi les parties prenantes doivent tendre vers la similitude ou l'harmonisation de la terminologie, des informations de représentation de la gestion des crises et des formats d'échange des données.
Les principes établis de partage des informations doivent promouvoir une terminologie, une symbologie, des formats et des informations de représentation de la gestion des crises standardisés, communs ou harmonisés.
Les termes, symboles, formats et représentations standard, communs ou harmonisés doivent être mis en place dans le cadre d'une coordination interne, tant horizontale que verticale.
Les termes, symboles, formats et représentations standard, communs ou harmonisés doivent être suivis dans l'établissement de règles de gestion des crises et de modes opératoires normalisés.
L'uniformité ou l'harmonisation des standards et modes de formation promouvront une compréhension commune de l'échange des informations pendant les opérations de crise.

Coopération internationale pour la lutte aérienne contre les incendies

Les moyens de lutte contre les grands feux de forêt sont limités, et de nouvelles zones sont de plus en plus affectées à cause du changement climatique (exemple de la Suède). De telles zones ont moins d' dans la réponse à ces crises (procédures moins mûres, matériel disponible pour les opérations de lutte contre les incendies). Le soutien d'autres pays est donc essentiel, que ce soit sous la forme d'un soutien bilatéral ou à travers le mécanisme de protection civile de l'UE coordonné par l'ERCC. Actuellement, le budget de l'UE finance uniquement une partie des coûts de transport, mais pas les coûts opérationnels. À l'avenir, il est prévu que le co-financement couvre jusqu'à 75 % des coûts opérationnels.

Pour combler la capacitaire, notamment parce que les feux de forêt sont déclenchés et se développent habituellement à la même période sur de grandes zones (par ex. environnement méditerranéen), la Commission européenne (RescEU) prévoit d'acquérir ses propres avions de lutte contre les incendies  sous contrôle opérationnel de la Commission européenne qui seront mobilisés lorsque la Réserve européenne de protection civile est insuffisante ou débordée.

Des procédures communes sont nécessaires pour demander de l'aide internationale, affecter des ressources limitées de lutte aérienne contre les incendies, établir des voies de transport, des installations de stockage et un mécanisme de soutien financier international.
L'utilisation de ressources étrangères et internationales, publiques et privées, de lutte aérienne contre les incendies est facilitée par des procédures établies de gestion et de fourniture d'appui.

Coordination de la gestion d'un grand nombre de victimes gravement brûlées

À notre connaissance, ce n'a pour le moment jamais été rencontré dans le cas de grands feux de forêt avec un grand nombre de victimes gravement brûlées dépassant la d'une région ou d'un pays. Mais il manque de si ce cas venait à se présenter.

Les opérations de recherche et de secours sont utilisées pour trouver les personnes disparues, secourir les victimes de feux de forêts, leur apporter les premiers soins et les amener en sûreté.
Des services de soin sur site doivent être apportés aux personnes gravement brûlées.
Les soins sur site des personnes gravement brûlées peuvent être fournis par des hôpitaux de campagnes déployés ou en les amenant à des hôpitaux normaux.
Acceptation et coordination du soutien médical national et international supplémentaire pour s'occuper des victimes gravement brûlées.

Localiser les victimes dans de grands feux de forêt

Des crises d'ampleur comme les feux de forêt peuvent affecter un grand territoire, augmentant ainsi la difficulté de localiser les victimes. La localisation en temps réel des victimes potentielles est particulièrement importante pour les dangers à la cinétique rapide comme les feux de forêt. Le plus souvent, les feux de forêt se produisent dans des zones à faible densité (habitants, trafic) mais touchent également les zones péri-urbaines. Les technologies typiques pour localiser les victimes comme l'imagerie thermique et les recherches canines ne peuvent pas être utilisées en cas de feux de forêt. Les technologies basées sur téléphones portables semblent être les plus utiles (à l'aide d'applications spécifiques ou de signaux de téléphones portables) dans ce contexte, mais elles ne fonctionnent pas s'il n'y a pas de couverture cellulaire.

Références dans la littérature :la à localiser les victimes sur les lieux d'une crise est reconnue et documentée, mais pas dans le cas spécifique des feux de forêts.

La surveillance et la recherche interorganismes d'une zone affectée par un grand feu de forêt doivent être renforcées par la capacité à identifier et localiser les victimes.
Les données humaines et de capteurs du terrain et des plateformes aéroportées faciliteront l'identification et la localisation de victimes lors de grands feux de forêts.
De nouveaux outils de collecte de données intégrés au système de communication de crise et de gestion des informations pourraient permettre d'identifier et de localiser les victimes dans de grands feux de forêts.
Les technologies de pointe du crowd sourcing faciliteront les communications pour les personnes piégées ou blessées dans un grand feu de forêt.

Apporter une assistance médicale aux victimes

Il y a différentes doctrines et différentes organisations de services médicaux d' entre les pays en termes de responsabilités (la lutte contre les incendies et l'AMU sont fournies par la même organisation dans certains pays, par différentes organisations dans d'autres) et d'accessibilité au site de la (« zone rouge »).

La cinétique rapide des feux de forêt et l'évolution rapide des situations peuvent mettre les services médicaux d'urgence en danger lorsque les victimes gravement brûlées nécessitent une aide médicale d'urgence.

Références dans la littérature : la littérature fournit des éléments en termes de géolocalisation des premiers intervenants sur les lieux de la crise, mais aucun élément spécifique concernant les feux de forêt.

Les opérations de recherche et de secours coordonnent les activités pour trouver les personnes disparues, secourir les victimes et apporter des premiers soins.
Les services sur site de premiers soins sont fournis par le personnel d'aide médicale d'urgence (AMU) amené sur place.
Les soins hors site sont fournis lorsque les victimes sont transportées vers un hôpital de campagne déployé ou un hôpital ordinaire.
Le transport du personnel AMU, des médicaments et du matériel médical doit être assuré vers et dans la zone affectée.
Une meilleure coordination est requise entre le personnel de lutte contre les incendies et d'aide médicale d'urgence contribuant à la recherche et au sauvetage et à d'autres opérations d'intervention.
Un environnement plus sûr doit être mis en place pour le personnel d'aide médicale d'urgence (AMU).

Trial objective 1

Develop shared situation awareness about the crisis current situation and the crisis dynamic, so that all involved practitioners can bring their expertise as soon as possible.

Trial objective 2

Develop shared situation awareness about the response to coordinate operations, so that one ’s operations do not disturb another organisation’s activities.

Trial objective 3

Improve communication between onsite and offsite command teams to manage the reinforcement requests properly.

Trial objective 4

Improve communication across organisations from different countries (therefore with different doctrines), so that the deployment of support teams on the operation site can be as smooth and efficient as possible.

Trial objective 5

Ensure the safety of the responders (and in particular if others than firefighters are operating in close or direct contact with the fire area).

Trial objective 6

Improve decision-making regarding specifically 1) tasking of reinforcement teams; 2) routing of means (ambulances).

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Trial type
Trial
Crisis size
Crisis Cycle Phase
Trial Location
Trial illustrations
Pompiers au travail

 

 

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